Администрация Трампа в последние недели передала своим европейским партнёрам серию документов — каждый объёмом в одну страницу, — в которых изложено её видение послевоенного восстановления Украины и возвращения России в мировую экономику.
Эти предложения спровоцировали ожесточённую борьбу за переговорным столом между США и их традиционными союзниками в Европе. Итог способен радикально изменить экономическую карту континента.

План США изложен в приложениях к текущим мирным инициативам, которые не опубликованы, но были описаны The Wall Street Journal американскими и европейскими чиновниками. В документах детализируются планы, по которым американские финансовые фирмы и другие компании должны получить доступ примерно к 200 млрд долларов российских активов, замороженных в Европе, для реализации проектов в Украине — включая крупный новый дата-центр, который будет питаться от атомной электростанции, в настоящее время занятой российскими войсками.

Другое приложение предлагает общее видение того, как вернуть российскую экономику «из холода»: американские компании будут инвестировать в стратегические отрасли — от добычи редкоземельных металлов до бурения нефти в Арктике — и помогут восстановить потоки российской энергии в Западную Европу и остальной мир.

Некоторые европейские чиновники, ознакомившиеся с документами, признались, что не уверены, стоит ли воспринимать часть американских предложений всерьёз. Один чиновник сравнил их с видением президента Трампа построить курорт в стиле Лазурного берега в Газе. Другой, говоря о предложенных американо-российских энергетических сделках, заявил, что это экономическая версия конференции 1945 года, на которой победители Второй мировой войны делили Европу. «Это как Ялта», — сказал он.

Представитель Белого дома заявил, что Трамп и его команда работают над заключением сделки, чтобы завершить войну, которая, по словам президента, длится слишком долго. В телефонном разговоре в среду Трамп обсудил мирный процесс с президентом Франции Эмманюэлем Макроном, канцлером Германии Фридрихом Мерцем и премьер-министром Великобритании Кейром Стармером.

В среду Трамп сказал журналистам, что раздумывает над тем, чтобы принять участие во встрече в Европе в ближайшие выходные. «Мне кажется, у нас были разногласия по поводу некоторых людей, и мы посмотрим, чем это закончится, — сказал он. — Мы не хотим тратить время впустую».

Европа, которая после вторжения Москвы в Украину в 2022 году стремится отказаться от российского газа, чтобы лишить Кремль военной казны и уменьшить собственную зависимость от стратегического соперника, крайне не желает возобновлять закупки энергии у страны, которую считает своей главной угрозой безопасности.

Европейские чиновники хотят использовать те же замороженные российские средства, размещённые в европейских институтах, чтобы предоставить кредит испытывающему нехватку ликвидности украинскому правительству — для покупки оружия, необходимого для обороны, и поддержания работы государства по мере того, как казна опустеет.

Столкновение за переговорным столом теперь идёт не только о границах, но всё больше и о бизнесе — и, что примечательно, противопоставляет не только Россию и Украину, но и США их традиционным союзникам в Европе. Ранее The Journal писала, что американские компании, тесно связанные с администрацией Трампа, уже занимают позицию, чтобы извлечь выгоду из американского мирного плана.

Правительство Германии прилагает большие усилия, чтобы объяснить, что европейские санкции запрещают любые работы или финансовые операции, связанные с ремонтом или повторным использованием «Северного потока», который украинские операторы саботировали в 2022 году.

Европейские чиновники говорят, что опасаются: американский подход даст России передышку, необходимую для разгона её экономики и наращивания военной мощи. Новая оценка западной разведывательной службы, с которой ознакомилась редакция The Journal, гласит, что технически Россия находится в состоянии рецессии уже шесть месяцев, а попытки одновременно вести военную экономику и контролировать цены создают системный риск для её банковского сектора.

Если восторжествует американское видение, оно перечеркнёт собственные планы Европы по поддержке украинского правительства, действующего в условиях войны, и ещё больше закрепит экономическую изоляцию России. В результате, по словам нескольких чиновников, развернулась лихорадочная гонка — успеть продвинуться вперёд до того, как США навяжут свои собственные договорённости.

Американские чиновники, участвующие в переговорах, говорят, что европейский подход быстро исчерпает замороженные средства. Вашингтон же намерен привлечь руководителей с Уолл-стрит и миллиардеров из частного капитала, чтобы инвестировать эти деньги и увеличить доступный для вложений объём. Один из участников переговоров сказал, что этот пул может вырасти до 800 млрд долларов под управлением США. «Наше ощущение в том, что мы действительно понимаем, как работает финансовый рост», — сказал он.

В среду президент Украины Владимир Зеленский заявил, что провёл продуктивные переговоры с генеральным директором инвестиционной компании BlackRock Ларри Финком.

Американская переговорная команда рассматривает совместную экономическую деятельность и энергетическую взаимозависимость как краеугольный камень своей философии «бизнеса ради мира»: к примеру, украинские дата-центры должны будут получать электроэнергию от находящейся сейчас под контролем российских войск Запорожской АЭС, крупнейшей в Европе.

Канцлер Германии Мерц на встрече в резиденции премьер-министра Великобритании на Дауннинг-стрит, 10, в понедельник, в которой также участвовали Зеленский и лидеры Франции и Великобритании, заявил, что он «скептически относится к предложениям США».

На прошлой неделе Европейский парламент и правительства стран–членов ЕС завершили работу над законодательным соглашением о поэтапном отказе от всего российского трубопроводного газа в течение двух лет. Обширная сеть газопроводов, созданная ещё в советскую эпоху, почти полностью либо отключена, либо взорвана украинскими водолазами.

Трансатлантическая дискуссия переворачивает почти полвека американо-европейской политики в отношении Москвы. Начиная с Рональда Рейгана и заканчивая Трампом в его первый срок, президенты США оказывали давление на европейских союзников, убеждая их пересмотреть зависимость от Москвы в поставках сырья, прежде всего газа.

Европа, напротив, придерживалась курса под названием Wandel Durch Handel — «перемены через торговлю»: предполагалось, что экономические связи между Западом и Москвой сдержат Кремль от развязывания войны и даже помогут экспортировать демократию в Россию. Трамп во второй срок делает похожую ставку, с той разницей, что его администрация не ожидает, что Россия превратится в демократию.

Ускоряющийся график челночной дипломатии и саммитов последних недель говорит о том, что спор стремительно движется к лихорадочной развязке.

Спецпосланник Трампа по России Стив Уиткофф и его зять Джаред Кушнер консультируются с ведущими руководителями Уолл-стрит, чтобы определить, как оживить разрушенную экономику Украины. Их планы, как они представляют их украинцам, включают предложение ветеранам сложить оружие и получать зарплаты уровня Кремниевой долины, управляя одними из самых передовых в мире дата-центров, которые построят американские компании. Главный украинский переговорщик Рустем Умеров стал постоянным гостем в роскошном особняке Уиткоффа в Майами.

Европейские лидеры сегодня провели телефонный разговор с Уиткоффом и встретятся в Париже на выходных. В понедельник они вновь соберутся в Берлине. Уиткофф и Кушнер подключатся к этим встречам по видеосвязи.

Двое американцев провели часы в переговорах с президентом России Владимиром Путиным на прошлой неделе, утверждая, что Россия должна показать готовность завершить войну дипломатическим путём, прежде чем она сможет воспользоваться смягчением санкций и инвестициями, которые может принести мирное соглашение.

В Соединённых Штатах продолжается стремительное ужесточение доступа к взрослому контенту. С конца ноября половина штатов страны живёт по правилам, которые требуют от взрослых пользователей загрузки удостоверения личности или прохождения биометрической проверки ради входа на сайты с порнографией.smile183.gif Поводом для этой отметки стал новый закон штата Миссури, вступивший в силу 30 ноября и сделавший регион двадцать пятым в этой цепочке.

Нормативный акт Миссури обязывает ресурсы, где более трети материалов признаны «вредными для несовершеннолетних», проводить проверку возраста. На практике это означает, что крупным площадкам с порнографией приходится либо собирать копии документов, либо внедрять технологии распознавания лица.smile114.gif

Pornhub в ответ прекратил работу в штате и заменил главные страницы роликом с участием актрисы Чери ДеВиль, в котором говорится о рисках для приватности простых граждан. Вместо доступа к контенту пользователям предлагается разъяснение о метке «Restricted to Adults» — RTA, с помощью которой сайты сигнализируют устройствам и родительскому контролю о недопустимости просмотра для детей.smile46.gif

Сходные или ещё более жёсткие нормы уже действуют, среди прочего, в Луизиане, Юте, Техасе, Флориде, Вирджинии, Алабаме, Оклахоме, Аризоне и ряде других штатов. С момента принятия первого закона о возрастной проверке в Луизиане в 2023 году подобные инициативы распространяются по стране фактически в режиме цепной реакции.smile133.gif

Отдельные законы выходят далеко за рамки специализированных порноресурсов. В Вайоминге, Южной Дакоте, Миссисипи и Огайо расплывчатые формулировки распространяются на соцсети и любые платформы с взрослым контентом. Пользователи Bluesky в этих юрисдикциях вынуждены либо проходить проверку лица через стороннюю компанию Yoti, либо загружать фотографию банковской карты.smile8.gifsmile280.gif

Для пользователей из Великобритании аналогичная схема появилась летом в ответ на требования местного закона об онлайн-безопасности. Опасения вызывают объёмы чувствительных данных, концентрирующихся у подрядчиков: в октябре после запуска возрастного контроля для британцев Discord сообщил о взломе стороннего сервиса, обрабатывающего апелляции по возрасту, и возможной компрометации фотографий государственных удостоверений примерно семидесяти тысяч аккаунтов.smile279.gif

Владельцем Pornhub является компания Aylo, которая в конце ноября направила письма в Apple, Google и Microsoft с призывом развивать проверку возраста на уровне устройств и магазинов приложений. Руководство Aylo заявляет о поддержке целей защиты несовершеннолетних, но оценивает проверку на стороне сайтов как фундаментально неэффективную и создающую излишние риски.smile353.gif

По мнению компании, действующие законы подталкивают аудиторию к использованию VPN и миграции на нерегулируемые ресурсы, игнорирующие требования США и Великобритании. После вступления закона в силу в Миссури поиск «виртуальных частных сетей» в регионе заметно вырос.smile365.gif

Контекст внутри самого штата также усиливает дискуссию. Школы в Миссури не обязаны преподавать секс-просвещение. Программы этого курса, если они вообще существуют, строятся вокруг воздержания. Подобный подход давно критикуется специалистами как малоэффективный для снижения рискованного поведения подростков.smile382.gif

Несмотря на исследования, ставящие под сомнение пользу возрастной проверки как инструмента защиты несовершеннолетних, генеральный прокурор штата Кэтрин Хэнэуэй в официальных заявлениях подчёркивает, что новые правила служат интересам детей и семей и не подлежат изменениям. На фоне расширения подобных законов в других регионах США спор о балансе между безопасностью и конфиденциальностью только усиливается.smile391.gif