Вопрос гуглу: Есть ли в США законы, запрещающие использовать властный полномочия для личного обогащения?
Ответ ИИ: Да, в США существует развитая система федеральных законов, нормативных актов и этических правил, запрещающих государственным служащим, включая членов Конгресса, использовать свою власть, служебное положение или непубличную информацию для личного обогащения.Основные положения и законы включают:
STOCK Act (Stop Trading on Congressional Knowledge Act, 2012): Закон прямо запрещает членам Конгресса и сотрудникам федеральных органов использовать непубличную информацию, полученную в ходе исполнения обязанностей, для торговли на фондовом рынке.Запрет на использование служебного положения (5 CFR § 2635.702): Федеральные правила этики запрещают сотрудникам использовать свою должность или титул для собственной частной выгоды, выгоды друзей, родственников или организаций, с которыми они связаны.Уголовные законы о конфликте интересов (18 U.S.C. § 208): Запрещают должностным лицам участвовать в принятии решений, которые могут напрямую и предсказуемо повлиять на их личные финансовые интересы.Ограничения на подарки: Служащие не имеют права принимать подарки от источников, заинтересованных в их действиях.Как это работает:Прозрачность: Члены Конгресса обязаны отчитываться о сделках с акциями (на сумму более $1000) в течение 30-45 дней.Этические комиссии: В Конгрессе существуют комитеты по этике, рассматривающие нарушения.Ответственность: За нарушение требований STOCK Act предусмотрены штрафы, хотя критики часто указывают на их слабость (минимальный штраф — $200).Несмотря на наличие законов, в США продолжаются дискуссии о необходимости еще более жестких правил, таких как полный запрет членам Конгресса владеть или торговать акциями во время нахождения в должности.
И тут самое интересное:
Вопрос: А распространяется ли это всё на Президента США?
Ответ:
На президента США ситуация распространяется лишь частично, и здесь закон делает важное исключение, которое часто становится предметом споров.1. Освобождение от основных законов о конфликте интересовПрезидент и вице-президент США официально выведены из-под действия главного федерального закона о конфликте интересов (18 U.S.C. § 208).Почему так? Считается, что президент обладает настолько широкими полномочиями, что практически любое его решение (по налогам, экологии, внешней политике) может технически повлиять на его активы. Заставлять президента брать самоотвод от таких решений посчитали неконституционным вмешательством в его обязанности.2. Что ОБЯЗАН делать президентНесмотря на исключение выше, президент всё же ограничен рядом правил:STOCK Act: Этот закон распространяется на президента. Он прямо запрещает главе государства использовать секретную служебную информацию для сделок на бирже.Финансовая прозрачность: Президент обязан ежегодно подавать публичный отчет о своих доходах, активах и долгах (Ethics in Government Act). Это позволяет обществу видеть потенциальные точки влияния.Конституционный запрет на вознаграждения (Emoluments Clauses): Президенту категорически запрещено принимать подарки или платежи от иностранных государств, а также любые выплаты от правительства США, кроме его официальной зарплаты ($400,000 в год).3. Традиции против ЗаконаПоскольку законы о конфликте интересов мягки по отношению к президенту, в США десятилетиями существовала «традиция этики»:Слепой траст (Blind Trust): Почти все президенты со времен Линдона Джонсона добровольно передавали свои активы под управление независимых доверенных лиц, чтобы не знать, куда вложены их деньги.Налоговые декларации: До 2016 года президенты добровольно публиковали свои налоговые декларации, хотя закон их к этому не обязывал.Итог: Президент — единственный чиновник исполнительной власти, которому закон технически позволяет участвовать в принятии государственных решений, влияющих на его личный бизнес. Единственными реальными инструментами контроля остаются STOCK Act, Конституция и политическое давление со стороны общества и Конгресса.
Другими словами, даже на членов Конгресса все эти сток акты действуют очень слабо. Теперь понятно, откуда у них такая коррупция и почему столь сильны различные национальные лоббисты там. На Президента это всё вообще имеет весьма посредственно влияние. В частности, Трамп поклал и на общественное мнение и на этиеу и на саму Конституцию тоже. Ну, а в Конгресса, пока он у власти, как лидер республиканской партии, тоже будут связаны руки, если респов там больше. В итоге, твори, че хочу! Самое настоящее воплощение мрачных прогнозов Джефферсона о коммерсантах во власти.